导致加装汕头电梯数量锐减的原因，与楼上楼下居民的利益冲突高度相关。更多照顾低层居民的现实利益，从邻里关系上实现“破冰”，才能为更多老旧小区加装电梯。

如今，给老旧小区加装电梯，已经从个别人的需求，逐渐转向为普遍性的需求。而给老旧小区加装电梯，却面临着需求限制的掣肘与制约。

不同楼层对电梯需求强度不同，低层用户安装电梯会带来噪音、影响采光等问题;而对于三层以上的居民来说，尤其是家里有老人小孩的居民，装电梯逐渐成为一种刚需。这种需求的不平衡，最终让一件惠民利民的好事被搁浅。

所以，在安装电梯时，也应该消除低层用户焦虑，一方面可以让低层业主不用出资。比如，在南京、广州、厦门等地，明确了业主分摊比例，以三层为基准层，出资系数为1;一、二层系数为0，自第四层开始每增加一个楼层提高0.3个系数。另一方面如果安装电梯对低层业主在噪音、采光等方面有影响，也可以对低层业主给予一定补偿，比如南京就规定，现金补偿参考标准为每户2万元。如此，也可以从实质上弥补安装电梯给低层用户带来的困扰，从而减少安装电梯的阻力。

另外，低层住户也要对高层住户的不便及困难，给予更多的理解，俗话说，远亲不如近邻，上下楼之间相互体谅、理解，再加上有政府相关政策的支持，老旧小区加装电梯应该就不难了。

只有兼顾居民的利益，尊重居民多元化、差异化的利益诉求，才能寻求到加装电梯的“最 大公约数”，才能让这项惠民利民的好政策走进每个需要的人身边。

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