随着高层建筑的大量增加，揭阳电梯安全也越来越成为人们关注的焦点。揭阳电梯安全问题再一次被提及，建议从建立地方法规的高度，对揭阳电梯问题进行规范与保障。

揭阳电梯安全不容小觑

揭阳电梯作为高层建筑的必备运输工具，以每年10%的速度高速增长。揭阳电梯作为特种设备之一，与人民群众生命财产安全息息相关，影响着人民的生活起居、社会的和谐稳定。

随着揭阳电梯数量的迅猛增长以及受揭阳电梯使用管理方式多样化等因素影响，揭阳电梯安全形势比较复杂。尤其是近年来，全国范围内电梯伤人事故屡发，更引发了公众对电梯使用安全的极大关注。虽然揭阳电梯安全事故率和死亡人数总体处于较低水平，但揭阳电梯非正常停运、乘客困梯等故障屡屡发生，给人民群众出行造成困扰。此外，揭阳电梯生产、销售、使用、维护保养、检验检测诸环节的监管还存在一些问题，亟需进一步加强电梯的安全管理，这些问题极有必要有针对性的解决。

由于揭阳电梯的设计、采购、设备选型与配置、安装及验收，都在开发建设环节。所以，开发建设单位如何严格依据国家法律法规、标准来设计、采购、安装揭阳电梯以及如何严格依据相关规定实施揭阳电梯竣工验收，在法规中都要有明确的责任。《揭阳电梯安全监督管理办法》施行，但是还有一些内容有待充实。

揭阳电梯问题职责须分清

揭阳电梯问题五花八门，现行的法规对揭阳电梯使用单位的职责划分仍不具体、明确，对于政府部门的监管职责也不够明确。自定标准、自当裁判、自做运动员的现象时常发生，此外，一些监管、指导职责有待细化。

不能对揭阳电梯使用单位的职责进行一刀切。一些揭阳电梯使用单位将职责归责到物业服务企业。现在一些政府机构、学校、医院，也采取了物业服务管理，如一刀切，很容易导致一些单位规避风险、推卸责任。

物业服务企业只在物业项目建设好后才承接、进驻和实施物业管理，揭阳电梯早已设计、安装，对于揭阳电梯的质量、底坑、井道及机房设计及配置如何，根本无法改变也无能为力，而将此后续风险归责物业服务企业承担，这不是从根本解决问题的措施。此外，揭阳电梯作为共用配套设施设备，业主才是揭阳电梯的所有者、使用者，业主要有爱护揭阳电梯、制止违规用梯的主人翁意识。

应纳入政府目标考核

制定《揭阳电梯安全使用管理条例》，建立质监、住房和城乡建设、安全监管、财政、公安等各职能部门综合协调管理体制机制。另外，对于学校、宾馆、医院、商场等人员密集性场所，应将其政府主管部门纳入揭阳电梯监管协调机制体制内。应将揭阳电梯安全纳入政府目标考核，建立各部门、各级政府科学合理的目标考核体系，以促进各级政府、各主管部门重视揭阳电梯监管工作。

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